福建南平素有“绿色金库”的美誉，但资源“家底”不清、权属不明、数据堆叠等问题，一度成为绿色展开的枷锁。近两年，南平市将过去涣散的资源数据在“一张图”上会集展现，资源控制鸿沟开始厘清，并在此基础上探究“生态银行”形式，“青山”蝶变为“金山”的途径逐步明晰。
经过政府投标挂牌树立的采石场，却忽然被奉告占用了樟元山省级森林公园的土地。南平市浦城县菜园圃采石场企业主黄君贤一头雾水。本来，最初在疆土资源部分批复矿区之后，林业部分在邻近树立了森林公园，两个部分之间的数据堆叠，令黄君贤无意中“被违法”。
“问题出在各类自然资源数据规范纷歧、口径纷歧，家家出数据、家家纷歧样。”南平市自然资源局局长王冲说。
针对山水林田湖草等自然资源家底不清、权属不明、数据堆叠三大显着问题，南平市在福建省首先推出国有自然资源财物一致信息办理渠道。
“打破数据壁垒，归集全市疆土、林业、水利、农业四类自然资源数据信息，树立资源目录清单，制作出南平市自然资源财物‘一张图’。”南平市自然资源局自然资源所有者的权力利益科负责人游文平介绍，“对自然资源的办理，完成了从涣散到一致、从粗放到精密的改变。”
工作人员登录“南平市国有自然资源财物办理渠道”，显现国有土地、国有林地、国有森林、矿产资源储量等一系列专题，纷歧样的色彩的线条标记取土地的明晰鸿沟，随机在南平市地图上选取一个地块，渠道即可主动查询剖析土地的使用状况、权属确认、用处控制等信息。
“在这‘一张图’上，既能明晰展现自然资源的散布、品种、数量等状况的遥感印象，还可使用于项目合规性剖析、数据叠加剖析等使用场景。”南平市自然资源局地理信息办理中心负责人方利超说，“以往要确认一个项目的选址，企业要挨个部分跑，相关领导要把触及的各部分负责人招集起来开会研究，现在化繁就简了。”
福建和顺矿业化工有限公司负责人雷和孙打算在浦城县某村展开矿山康复办理工程，开发旅行项目。“哪些地块契合开发条件，曾经要先到环保部分了解生态红线规模，再去林业部分了解保护区规模，然后去建造、疆土部分了解建造规划、土地利用规划。”雷和孙说，“现在，只要在平板电脑上划出规模，各类国有自然资源数据、规划规模和控制鸿沟，一望而知。”
生态资源优胜、自然资源“家底”扎实，怎么打通资源变财物的通道？南平市发动“生态银行”试点，探究绿水青山转化为金山银山的途径。
顺昌县具有林地250万亩，当地依托县国有林场经过购买、租借、保管、合作经营等方法，将农村地区零星化、碎片化的林木资源收储整合。“把自然资源部分的疆土规划、城乡建造规划、生态红线等数据，导入森林资源矢量图，发掘涣散化输入的数据价值，再会集化输出。”顺昌县国有林场场长赵刚源说。
在自然资源“一张图”办理基础上，顺昌县试点树立森林“生态银行”，为林农供给租、卖、保管、合作经营林地等报答机制。
“我跟‘银行’签订了9亩山林的保管协议，每个月能领到收益310元，还能从山林的经济效益里分红。”第一个拿到“森林存折”的顺昌县水南村乡民夏六华说。
武夷山市五夫镇对水、田、林、茶等生态资源进行了解，叠加各政府部分的规划类、控制类数据，构成电子化、可视化、交互式的五夫镇生态资源“一张图”，令出资客商的信息搜索本钱大幅度的下降。现在，田螺湾、葡萄园、艺术家小镇等“生态银行”项目，正让政府、企业、农户同享生态资源的开发收益。
南平市展开变革委生态科副科长郑建聪介绍，南平各地结合自己资源优势，纷繁树立“生态银行”信息系统，涌现出森林生态银行、文明生态银行、水生态银行等运作形式，推进着“青山”向“金山”蝶变。
