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热点关注:印刷业国有企业改制忧思

时间: 2024-01-26 21:09:38 |   作者: 产品中心

  沧海桑田、风云变化,穿越历史的时空隧道追昔抚今,国人应幸运于能见证国家与城市的巨变,然也五味杂陈,如同隐在《一样的月光》歌词里的困惑和反思:“何时蛙鸣蝉声都成了记忆。”如果有朝一日,曾经停留在老一代印刷人记忆里的国产印机品牌和印企品牌,都消失得无影无踪,那你会有什么感受呢?

  但愿这只是笔者的杞人忧天。某日,笔者专程拜访一位挚友,某品牌印企(国企)的高管。聊天时方才如梦初醒,该企业已然风云突变,大举裁员,此时此刻,人人自危。挚友临别时说:今日不知明日事,明日再访时,我或已另谋高就;企业或已改头换面,卖给民企或外企。

  笔者长期在民企工作,按理说无需为国企说话,亦无意揣测上述企业做法背后动因。但稍有常识判断者,恐也会内心嘀咕:这是改制吗?这是正常的经营管理吗?为何突然集中大规模裁员?最让人痛心的是,一家好端端的品牌企业为何突然如此紧张、混乱?难道它被市场打败了?抑或因经营管理混乱导致迭堆起大量无效成本可类似问题为何以前不解决?

  印机行业前辈张致远在今年3月于杭州举行的印机会议上曾提到:“印机行业据不完全统计有500多家企业,非公有制企业占98%(包括配套企业)。”如果按2%算,国企约为10家。印刷公司数则要庞大得多,不少新华印刷厂也已转制为非公有制企业。笔者虽未对国企改制的成功与失败者作过详细调查,但能确定地说,一些曾经的“品牌”已经消失或者由盛转衰;当然,也有一些国企转民企后做大做强,成为国际大品牌。也能预见,随着新一轮的国企改革大幕的开启,现存的国有印机制造商和国有印刷企业,将会有部分通过改制转成混合所有制企业,或彻底变成民企。

  微观层面的混合所有制经济,是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。笔者理解,即国有、集体等公有制投资主体,与个体、私营、外资等非公有制投资主体,和国有及集体成分的合资、合作企业投资主体中的多方共同出资组建企业。

  换言之,混合所有制经济并非简单的国企私有化。党中央多次强调要“完善产权保护制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯“。国企改制应确立一条红线,即确保国有资产保值增值,防止国有资产流失损失。为此,国企改制理应公开透明。今年的两会期间,习主席针对混合所有制经济相关话题,曾谈到:发展混合所有制经济,基本政策已明确,关键是细则,成败也在细则。要吸取过去国企改革经验和教训,不能在一片改革声浪中把国有资产变成牟取暴利的机会。改革关键是公开透明。

  此前的国企改制取得了巨大的成就,有评论认为中国近二十年来保持平均9%的经济提高速度,与此前推行的分税制、国企改革、汇率并轨等措施相关。但正如习主席所说,要“吸取过去国企改革经验和教训”,新一轮的国企改制,既要避免国有资产大量流失,也要避免因为改制导致大量人员下岗,给社会带来不安定因素这些都是历史上曾经出现过的问题。

  为此,笔者呼吁和建议:其一,国有印机制造商、印刷企业,在推进改制过程中,要严格贯彻中央精神,不可搞暗箱操作。其二,相关国企的主管部门新闻出版局、国资委等应按照中央精神,严格监管,并且确立国企改制的目的是保值增值,若发现国企改制中的问题,例如突然大规模裁员、贱卖国有资产,或者改制后突然利润由正转负,要及时掌握情况并纠正,如发现有有关人员触犯法律要举报,并配合相关司法机关查处。印刷行业协会也应充分的发挥作用,做好调查,掌握相关情况,供相关政府部门参谋。

  新一届中央政府下决心推进国企改制,目的是为实现真正的政企分开,提高国企竞争力,使之全面、真正与市场接轨。这是长远造福中国经济的好事、大事。但历史的教训,不可重蹈!